一想到分田能减轻朝廷的负担，冷云峰恨不得立刻举起手表明自己赞同此事。

但他毕竟是朝廷命官，虽然年纪轻轻但也在官场摸爬滚打了许多年，所以他知道一件事不能光看表面。

赵寒也继续说道：“不过此事也有利有弊，这分田可不同于寻常政令，一个弄不好容易出乱子。”

“要知道从我大江开国至今，从来没有过分田于百姓的先例，这一举措一旦实行，恐怕会引起天下震荡，去年是个大灾年，受灾的郡县不在少数。”

“如果本宫给东山郡这个特权，其他郡县的官员百姓会如何想？他们会不会有情绪？”

“除此以外，还有一件事那就是田地要分给谁，怎么分？本宫想起一句话：不患寡而患不均，不患贫而患不安。”

“这些百姓不会因为分到手的东西少起争端，能让他们不满有情绪的，只能是分到手的东西不平均，不公平。”

“这件事情可大可小，但一旦闹大了，恐怕东山郡会再次出现叛军作乱。”

赵寒说到这叹了一口气，有些头疼的按了按太阳穴，继续道：“还有最后一个问题，这些田地大部分的归属可不是那些难民百姓，这些田地其中六成以上的主人是地主乡绅。”

“虽然在东山郡打仗时他们为了逃命离开了东山郡，但如果他们回来要回自己归属的田地，那这份田地究竟该给谁？”

赵寒的话听的康伟面色微变，他一直在工部忙碌。没想到这件事会涉及到这么多方面，这么麻烦。

赵寒环视三人，然后就将这个让他头痛的难题扔给了他们。

“别愣着了，说说你们的看法吧。”

三人面面相觑，冷云峰思索片刻，率先上前一步拱手道：“殿下，微臣认为此计不可行。”

虽然冷云峰更想实行此举减轻国库的负担，但他既然已经站了赵寒的队，就必须为大局考虑。

赵寒淡淡道：“说说你反对的理由吧。”

冷云峰恭敬道：“殿下，大江帝国并不是没有过分田于百姓的先例，当年立国之初，皇太祖做的第一件事就是分田，但正因为是开国，律法刚定天下平定时，没有人有意见。”

“但从此以后，耕地所属权的转移，大多都是通过百姓之间的田契交易进行的，除非是哪家百姓将田契握在手中却绝于人世。而他身边也没有亲人继承田地，朝廷才会将朝廷收回，再拍卖于民。”

“所以这些田产都是百姓们的财产，如果我们现在同意刘郡长分田，就等于从百姓们的口袋里掏钱，会让全天下的百姓害怕自己的田地是不是也会被朝廷收回去。”

“长此以往，恐怕天下会越发动荡，于您不利。”

赵寒手指敲了敲桌子，面无表情的看向了康伟。

康伟硬着头皮站了出来，苦笑道：“殿下，微臣是工部侍郎，不懂这些田产之间的事，但微臣出身是地方上的地主，家中长辈对土地都很看重。”

“要知道如今大江帝国，有七成以上的土地都在地主豪强手中，如果殿下动了东山郡的土地，那其他郡县的地主们就会感到威胁。”

“这些地主豪强有不少都和京城里的官员有联系，如果这些地主一心要反对此事，恐怕朝堂上会有不少官员利用此事反对殿下。”

“所以微臣也觉得此事不妥。”

赵寒见三个人中已经有两个人反对，而且这两个人一个从百姓的角度出发，一个从地主豪强的角度出发，说的话也都在理。

按理来说赵寒也没必要再问下去了，但他还是看向了云怀恩，他想知道云怀恩会不会有不一样的想法。

念及至此，赵寒点了云怀恩的名，淡淡道：“他们都说过了，云怀恩，说说你的想法吧。”

冷云峰与康伟都看了他一眼，想知道他们并不熟稔的同僚会有什么想法。

云怀恩对他们投到自己身上的目光视而不见，在思索片刻后，云怀恩上前一步拱手道：“启禀殿下，微臣觉得刘大人此举甚妙，微臣赞同分田于民！”

云怀恩的想法竟然与冷云峰与康伟截然相反？

跟了赵寒更长时间的冷云峰和康伟一下子就不愿意了。

本来云怀恩以平民之身，突然入朝为官成了刑部尚书，与冷云峰平起平坐，甚至压了康伟一头就让他们心生腹诽，如今更是将不满挂在了脸上。

康伟冷哼一声，挥袖道：“云大人既然支持，那想来心有妙计，还请云大人指点。”

冷云峰虽然没说话，但也脸色阴沉难看极了。

赵寒将他们三人的明争暗斗看在眼中，但他并不想阻拦。

作为君主，最重要的就是御下之道，手下的臣子各自为营相互敌对是好事，如果哪一天这些臣子关系好到了像铁板一块，他才应该担心。

尤其这三人跟自己时间最长，资历、能力都够，等他登基摆平了叶槐，说不准这些人就是他内阁的班底。

赵寒可不想他们好的像穿一条裤子一样，他已经受够了结党营私带来的祸患，可不想自己再弄出来第二个叶槐。

云怀恩察觉到身边两人的针对，他面色不变，抬头看着赵寒拱手道：“殿下，分田于民的确有利有弊，但微臣认为，这件事利大于弊。”

“马上就是春耕的时候了，如果不分田于民，这些难民怎么得到安置？他们必然会流离失所四处逃荒，这么多的难民，不管是朝廷出银子安置，还是任由他们去其他郡县让当地的官员安置，那都是一笔极大的开销。”

“同时难民四处流窜，也会带来一系列问题，正如殿下刚才所说，闻有国有家者，不患贫而患不安。”

“这么多难民四处流亡，只会让其他百姓更加不安，那因此而生的动荡，只会越来越多。”

云怀恩说到这，拱手道：“殿下，如果想让这些灾民在东山郡扎根安家，能让他们停下脚步的只能是土地，这些百姓都是农民，在他们心中最重要的就是土地。”